Em nào vốn điều lệ 265 tỷ đồng mà thặng dư vốn cổ phần 130 tỷ + quỹ đầu tư phát triển ~ 100 tỷ đồng

Nghị định 107 này sẽ có lợi cho các doanh nghiệp gas độc quyền có qui mô lớn như PGC. Miếng bánh lợi nhuận sẽ tập trung vào một số cty lớn như PGC.


Kinh doanh gas sau ngày 30/9 : “Cá lớn” sẽ nuốt “cá bé” ? dddn.com.vn - 04-08-2010 05:26

Ngày 26/11/2009, Chính phủ ban hành Nghị định số 107/NĐ-CP "Về kinh doanh khí dầu mỏ hoá lỏng" (NĐ107). Kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng là lĩnh vực kinh doanh có điều kiện. Việc ban hành một văn bản quy phạm pháp luật để quản lý chặt chẽ lĩnh vực kinh doanh này là cần thiết.

​

Kinh doanh gas sau 30/9/2010 được siết chặt nhưng sẽ tạo ra tính độc quyền ?​

Tuy nhiên, theo nhiều DN kinh doanh LPG, những quy định của NĐ 107 là quá chặt, sẽ gây ra những hậu quả không đáng có đối với hoạt động kinh doanh LPG và đời sống nhân dân.
Đồng loạt... "hạ cấp" ?
Nội dung quan trọng nhất của NĐ107 là quy định về điều kiện kinh doanh đối với thương nhân kinh doanh LPG đầu mối; thương nhân phân phối LPG cấp I, các tổng đại lý, đại lý...
Thương nhân kinh doanh LPG đầu mối bao gồm: thương nhân XNK, sản xuất, chế biến và phân phối LPG cấp I. Trong đó, quan trọng hơn cả là các thương nhân đang trực tiếp nhập khẩu LPG.
NĐ 107 có hiệu lực thi hành từ ngày 15/1/2010. Tuy nhiên, để các cơ sở kinh doanh LPG đang hoạt động có thời gian nâng cấp, đáp ứng yêu cầu mới, NĐ cho phép "Các cơ sở kinh doanh LPG của thương nhân đang hoạt động không đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại NĐ này được phép tiếp tục hoạt động đến hết ngày 30/9/2010; sau thời điểm này phải tuân thủ các điều kiện quy định tại NĐ này".
Ngày hết hạn hoạt động nếu không thể nâng cấp đã cận kề. Song, phần lớn các cơ sở kinh doanh LPG đang hoạt động đều cho biết, khó có thể nâng cấp để đáp ứng được quy định mới. Chẳng hạn, khó khăn lớn nhất, gần như không thể vượt qua đối với thương nhân kinh doanh XNK LPG là "Có cầu cảng thuộc hệ thống cảng biển VN... để tiếp nhận tầu chở LPG; có kho tiếp nhận LPG nhập khẩu với tổng dung tích các bồn chứa tối thiểu 3.000 m3 để tiếp nhận LPG NK từ tầu hoặc phương tiện vận chuyển khác...". Điều kiện khó vượt qua của Thương nhân phân phối LPG cấp I là "Có kho LPG với tổng sức chứa các bồn tối thiểu 800 m3 để tiếp nhận LPG từ tầu hoặc phương tiện vận chuyển khác; nhãn hàng hóa và thương hiệu đã đăng ký theo quy định của pháp luật tại cơ quan chức năng có thẩm quyền...".
Để đáp ứng được những điều kiện nêu trên, khó khăn lớn nhất là phải có số vốn đầu tư khá lớn. Bên cạnh đó, DN phải vượt qua được hàng ngàn thủ tục hành chính rất nhiêu khê, phiền hà trong việc xin thuê đất, xin phép xây dựng và những lĩnh vực liên quan khác. Hơn nữa, việc nâng quy mô kinh doanh của một DN còn phụ thuộc vào một nhân tố đặc biệt quan trọng là thị trường tiêu thụ. Chẳng hạn, trên thị trường một tỉnh miền núi, một cơ sở kinh doanh được gọi là "Thương nhân phân phối cấp I" phải có tới 300.000 chai LPG là không cần thiết vì khó có thể tìm lượng khách hàng để sử dụng có hiệu quả số lượng chai khổng lồ đó.
Nếu không đáp ứng được những điều kiện mới, chắc chắn từ 1/10/ 2010, sẽ có hàng loạt cơ sở kinh doanh LPG... xuống cấp, đó là: Những cơ sở kinh doanh hiện nay đang là đầu mối nhập khẩu LPG sẽ trở thành Thương nhân phân phối LPG cấp I, những cơ sở kinh doanh phân phối LPG cấp I hiện nay sẽ trở thành tổng đại lý hoặc đại lý....
Ai thiệt ?
Việc một DN đang ở tuyến đầu phải lùi xuống tuyến sau, đang hoạt động kinh doanh phải tuyên bố giải thể, phá sản... là chuyện bình thường trong kinh tế thị trường nếu nguyên nhân dẫn đến những điều đó là do năng lực quản lý, điều hành của chủ DN. Song, sự "xuống cấp" (nếu có) của hàng loạt DN kinh doanh LPG hiện nay lại không do bản thân DN gây ra mà do sự thay đổi của cơ chế chính sách. Nhiều chuyên gia nhận định, sau ngày 30/9 năm nay, hàng loạt DN nhỏ và vừa trong lĩnh vực kinh doanh LPG sẽ bị các DN lớn thâu tóm. Điều đó, tất yếu dẫn đến những hậu quả sau đây:
Thứ nhất, thế độc quyền trong kinh doanh LPG sẽ được thiết lập cả trong lĩnh vực NK và phân phối LPG trong nước. Rõ ràng, với những điều kiện khắt khe của NĐ 107, chỉ những DN có vốn đầu tư lớn và có những thế mạnh khác mới có thể trở thành DN đầu mối trong NK và là DN cấp I trong phân phối. Câu hỏi đặt ra là, sau ngày 1/10, thị phần kinh doanh LPG sẽ rơi vào tay những DN nào? Bao nhiêu DN có vị trí độc quyền trong lĩnh vực kinh doanh LPG theo quy định của Luật Cạnh tranh ? Như vậy, mục tiêu tạo ra một môi trường kinh doanh lành mạnh, minh bạch, tôn trọng các quy luật khách quan của kinh tế thị trường có còn được tôn trọng trong lĩnh vực kinh doanh LPG?
Thứ hai, khi thế độc quyền được xác lập thì cạnh tranh lành mạnh trên thị trường sẽ bị triệt tiêu. Từ đó, giá bán LPG trên thị trường sẽ do một hoặc một số DN độc quyền quyết định. LPG không phải là mặt hàng do Nhà nước quản lý giá. Do đó, Nhà nước khó có thể có những biện pháp hữu hiệu để bình ổn giá mặt hàng này. Vì vậy, vô hình trung, NĐ 107 đã trao cho một hoặc một số DN độc quyền thao túng giá thị trường. Người tiêu dùng sẽ là đối tượng gánh chịu hậu quả của sự tăng giá LPG từ lợi thế dộc quyền của một hoặc một số DN lớn.
Thứ ba, các DN phân phối LPG cấp I hiện nay phần lớn là DNNVV. Tuy nhiên, để chủ động trong kinh doanh, các DN này đã đầu tư xây dựng các trạm nạp LPG vào ôtô, trạm nạp LPG vào chai và đang trong quá trình khai thác để thu hồi vốn. Đến nay, bị "giáng cấp" từ cơ sở "phân phối cấp I" xuống "Tổng đại lý" hoặc "đại lý", về nguyên tắc, các trạm nạp đã đầu tư không được hoạt động. Hàng loạt trạm nạp sẽ bị bỏ không, vốn đầu tư chưa thu hồi đủ. Thiệt hại này các DN biết kêu ai?
Quản lý các cơ sở kinh doanh LPG là cần thiết nhằm ngăn chặn tình trạng nạp LPG không phép, gây cháy nổ, thậm chí gây thiệt hại tới sinh mạng con người. Để đạt được điều đó cần có những biện pháp quản lý phù hợp. Tuy nhiên, NĐ 107 đã thể hiện tư tưởng "Không quản được thì cấm" mặc dù NĐ không có một từ nào về "cấm". Biện pháp "cấm" ở đây là quy định những điều kiện quá khắt khe để nhiều DN, nhất là các DNNVV không đáp ứng được và ngừng hoạt động. Khoản 1 Điều 8 Luật DN quy định về quyền của DN như sau: "Tự chủ kinh doanh; chủ động lựa chọn ngành, nghề, địa bàn, hình thức kinh doanh, đầu tư; chủ động mở rộng quy mô và ngành, nghề kinh doanh; được Nhà nước khuyến khích, ưu đãi và tạo điều kiện thuận lợi tham gia sản xuất, cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích". Phải chăng những quy định nhắm hạn chế kinh doanh LPG tại NĐ 107 là trái với quy định nêu trên của Luật DN ?

Luật gia Vũ Xuân Tiền - ​

Chủ tịch Hội đồng thành viên Cty TNHH tư vấn VFAM VN


​

Giấy phép điều kiện kinh doanh LPG: Chờ cho đến tháng 10
Còn không đầy hai tháng nữa các doanh nghiệp kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng (LPG) đang chạy đua nâng cấp cơ sở vật chất để đáp ứng điều kiện kinh doanh như quy định trong Nghị định 107 (xem bài Tạo điều kiện cho độc quyền, TBKTSG số ra ngày 29-7-2010). Để có thể có được một giấy phép đủ điều kiện kinh doanh ngành khí hóa lỏng LPG, nhiều doanh nghiệp đã phải xoay xở đủ điều, nhưng cũng vướng mắc đủ thứ, và nhiều doanh nghiệp đang thấp thỏm về thời gian chờ đợi cho đến tháng 10.
Đủ thứ bất cập
Công ty Tân An Bình ở Hà Nội cho đến nay vẫn đang cân nhắc chưa biết xác định mình là một công ty xuất nhập khẩu hay là đại lý cấp 1, bởi lẽ, xét các yêu cầu theo quy định mới, công ty chỉ đáp ứng được một phần. Dù có kinh doanh nhập khẩu, nhưng công ty không có kho bãi, không có cầu cảng, số lượng bình cũng như thiếu một số điều kiện cơ sở vật chất khác.
Điều đáng nói ở đây là Tân An Bình là một công ty được đánh giá là có kỹ thuật và công nghệ hiện đại, áp dụng các tiêu chuẩn của Đức, nhất là trong lĩnh vực cấp gas trung tâm cho các chung cư cao tầng và các khu đô thị mới. Đại diện công ty này cho rằng việc kinh doanh gas bằng hệ thống trung tâm thay cho dùng bình là một hình thức kinh doanh vừa an toàn, vừa thuận tiện, là xu thế hiện đại, nhưng lại không được quy định trong nghị định mới.
Trao đổi với chúng tôi, nhiều doanh nghiệp cho rằng sự ra đời của Nghị định 107 là tốt nhằm ngăn chặn tình trạng trăm hoa đua nở trong lĩnh vực kinh doanh LPG. Thế nhưng những quy định mới cái thì quá khắt khe, điều thì quá cứng nhắc, cái thì quá tỉ mỉ, điều thì quá mơ hồ đang là những rào cản khiến cho nhiều doanh nghiệp đang đối diện với viễn cảnh không có được giấy phép kinh doanh LPG sau ngày 30-9.
Theo Hiệp hội Gas Việt Nam, hiện nay hiệp hội có khoảng 180 doanh nghiệp thành viên, nhưng con số các đại lý và cửa hàng trên toàn quốc cũng lên đến hàng chục ngàn, riêng TPHCM có khoảng 5.000 thương nhân kinh doanh LPG. Một trong những yêu cầu khiến nhiều doanh nghiệp không biết xoay xở ra sao là về quy định nhân viên trong các doanh nghiệp, các đại lý, cửa hàng cần phải được đào tạo và tập huấn nghiệp vụ. Câu chuyện tưởng là nhỏ đó hóa ra thực hiện rất phức tạp.
Số là, theo quy định, bốn bộ sẽ phụ trách các phần đào tạo, gồm Bộ Công Thương đào tạo về nghiệp vụ kinh doanh, Bộ Khoa học và Công nghệ đào tạo về quản lý đo lường và chất lượng, Bộ ******* đào tạo nghiệp vụ phòng cháy chữa cháy, Bộ Tài nguyên và Môi trường đào tạo về an toàn môi trường. “Ngặt một nỗi, các bộ không chịu ngồi lại với nhau, mà ai cũng muốn đưa học viên về các trường của mình quản lý”, một doanh nghiệp ở Hà Nội bức xúc.
Ở TPHCM, việc đào tạo được giao cho trường Cao đẳng Kinh tế đối ngoại, và mọi chuyện tưởng dễ dàng hơn khi mà các chuyên gia của các bộ, ngành được mời về đứng lớp, nhưng cái khó lại từ phía doanh nghiệp.Ông Lê Châu Báu, Giám đốc kinh doanh Công ty Gas Đại Việt, giải thích doanh nghiệp có khoảng 200 nhân viên, và đào tạo cùng một lúc là không thể. Nếu chia ra từng đợt, ngay cả trong năm nay cũng không thể xong, trong khi thời hạn tháng 10 sắp đến. Điều ông Báu lo lắng là đặc thù của ngành gas đòi hỏi làm việc liên tục, nên khi một lượng nhân viên khoảng 50 người đi học, thì công việc của công ty sẽ bị ngưng trệ, nhưng nếu không đi học thì sẽ bị phạt, và không đủ điều kiện cấp giấy phép.
Điều này còn rắc rối hơn cho các đại lý. Ông Báu nói rằng nhân công làm việc ở các đại lý không ổn định, và sẽ rất ít các chủ đại lý chịu bỏ ra 1,2 triệu/người để cho những nhân viên của mình đi học. Bởi lẽ khi nhân viên đi học, vừa không biết lấy ai làm việc, vừa chưa chắc người đó có quay lại làm việc cho mình khi học xong hay không. Mà một khi các đại lý, cửa hàng không hoạt động được, thì công việc kinh doanh của công ty cũng sẽ bị ảnh hưởng.
Một bất cập nữa mà các doanh nghiệp phản ánh là sự thiếu thống nhất giữa các tiêu chuẩn. Chẳng hạn, về khoảng cách an toàn hiện nay được điều chỉnh bởi tiêu chuẩn Việt Nam, quy chuẩn kỹ thuật về xây dựng, và thêm Nghị định 107, cùng với một nghị định khác sắp được ban hành. Điều đáng nói, nhiều công ty kinh doanh gas đã xây dựng các trạm chiết nạp gas trong các khu đô thị từ lâu nay, được cấp phép từ các cơ quan chức năng, được bảo đảm tính an toàn, đủ điều kiện hoạt động, nhưng nay áp dụng theo nghị định mới, thì phải xây dựng lại. Theo phản ánh của một doanh nghiệp ở Hà Nội, sự chồng chéo giữa các công văn nghị định thể hiện rõ ở quy định về giấy phép an ninh trật tự, khi mà ở một nghị định khác, thì kinh doanh LPG lại không cần loại giấy phép này. Vì thế, khi làm thủ tục, các cơ quan ******* địa phương không chứng nhận, mà thiếu thì sở Công Thương sẽ không cấp giấy phép. Đến lúc đó, chờ Bộ ******* chỉ đạo các địa phương chứng nhận, doanh nghiệp lại phải vòng vèo với những thủ tục, các nghị định, công văn chồng chéo, khiến cho kinh doanh bị ảnh hưởng.
Kiến nghị lùi thời hạn và chỉnh sửa
Chính những bất cập trong quy định như thế, các chuyên gia, cũng như giới doanh nghiệp cho rằng thời hạn tháng 10 là không thể nào thực hiện được. Và đến lúc đó, nếu chiếu theo quy định, thì hầu hết doanh nghiệp sẽ phải đóng cửa. Một chuyên gia tham gia soạn thảo nghị định này nói rằng đến lúc đó, sẽ không loại trừ yếu tố các doanh nghiệp lớn bắt tay nhau làm giá, thao túng thị trường, còn các doanh nghiệp nhỏ lại tìm cách mua bán giấy phép, khiến cho tình hình càng thêm khó kiểm soát.
Chuyên gia này kiến nghị Bộ Công Thương nên có các bước đi cụ thể trong việc xem xét tính khả thi của Nghị định 107, trước hết là về mặt thời hạn, sau đó là điều chỉnh những bất cập. “Nếu không khi thực hiện nghị định lại lòi ra nhiều bất cập, mâu thuẫn, hoặc không thực hiện được, hoặc thực hiện không đến nơi đến chốn lại làm mất đi uy lực của pháp luật, của văn bản”, ông nói.
Hiện tại Hiệp hội Gas Việt Nam đã có các công văn gửi Bộ Công Thương về những bất cập, và đang tiếp tục tập hợp ý kiến của các doanh nghiệp. Điều các doanh nghiệp mong muốn là Bộ Công Thương cần sớm tổ chức hội nghị đánh giá, tổng kết nhằm tháo gỡ các vướng mắc trước giờ G, để tránh thiệt thòi cho doanh nghiệp, vừa bảo đảm được một thị trường kinh doanh gas lành mạnh, vừa tránh đưa vào thế độc quyền cho một số doanh nghiệp lớn.
Trong lúc chờ đợi, các doanh nghiệp phải xoay xở bằng nhiều cách. Theo một chuyên gia của Hiệp hội Gas Việt Nam, để tháo gỡ khó khăn, các thành viên trong hiệp hội cần phải cùng nhau chia lửa, hỗ trợ nhau bằng cách các doanh nghiệp lớn giúp các doanh nghiệp nhỏ cho thuê lại một phần các tiện ích để đáp ứng đủ điều kiện kinh doanh trước mắt, sau đó mới tìm cách phát triển.
Đối với quy định về khoảng cách an toàn, một số doanh nghiệp đành phải đối phó bằng cách thuê nhà xưởng cho đủ 6.000 mét vuông như một hình thức hợp thức hóa theo nghị định nhưng thực chất số diện tích này, theo một doanh nghiệp, chỉ là nhằm đối phó mà thôi, chứ vẫn không được sử dụng. Để đáp ứng tiêu chuẩn mới, văn phòng của các doanh nghiệp ở TPHCM hầu hết đều dời ra ngoại thành, riêng bồn chứa và hệ thống chiết nạp thì vẫn giữ nguyên. Nhiều doanh nghiệp kiến nghị nên cho giữ lại những gì còn phù hợp và bảo đảm an toàn.
Điều may mắn là, theo một doanh nghiệp ở TPHCM, Nghị định 107 cũng có chỗ thoáng khi không quy định rõ các cơ sở vật chất như cầu cảng, kho bãi, số bình gas là thuộc chủ sở hữu của doanh nghiệp hay là thuê mướn, vì thế các doanh nghiệp chưa đủ điều kiện có thể bắt tay liên kết với nhau để cùng có đủ các điều kiện kinh doanh. Chẳng hạn, tám kho cảng của các doanh nghiệp ở Đồng Nai đều không đáp ứng được yêu cầu, các doanh nghiệp đã ký các hợp đồng, liên kết cùng chia sẻ để đáp ứng điều kiện. Tuy vậy, ở khu vực khác, các doanh nghiệp vẫn chưa có các động thái này, và vẫn đang hồi hộp chờ đến ngày 1-10 cho số phận của mình.
Phi Tuấn
TBKTSG

​

PGC CHUẨN ĐỚI... [r2)][r2)][r2)]

ASM vãi chưởng như thế mà còn đứt phừn phựt, tương lai về 4x như chơi.

Với cái thị trường này thì ko đỡ nổi nữa đâu. Thống đốc bảo thắt và thắt, càng ngày càng chặt thì lên vào mắt ah

toi mất thôi

ko nên múc nữa

Quan tâm thị trường làm gì, khối mã vẫn tăng cả trăm % trong thời gian vừa qua khi mà thị trường chung đi ngang, hành động của chúng ta bây giờ là lựa cp ngon mà múc thôi. PGC là lựa chọn số 1 trên HO. Nhìn PGS trên HA lên trên 40 rồi trong khi PGC đang 1x quá vô lý.

PGC 3x thẳng tiến

nhìn PGS bên HA mà múc PGC bên HO nhé các bác

Sắp tới PGC còn giảm nữa

Lý do là giá USD tăng rồi.

Một doanh nghiệp hoàn toàn nhập LPG như PGC, khi giá USD tăng thì lượng hàng tồn kho và tỷ giá sẽ là trở ngại cực lớn, nếu bác nào theo dõi thằng này, thì thấy năm 2008, nó thua lỗ nặng nề cũng chỉ vì giá USD tăng thôi

Mình tin này là con này phải về 15 là ít