Trái ngang...vì sao mãi không chịu sửa...gần 7 năm rồi...?

Doanh nghiệp mòn mỏi chờ sửa Luật thuế 71

Khi bắt đầu đưa ra kiến nghị sửa đổi Luật thuế số 71/2014/QH13 - Luật sửa đổi bổ sung một số điều của các Luật về Thuế (Luật thuế 71) đã là từ năm 2015-2016, đến nay, các doanh nghiệp phải chờ đợi.
Nhiều năm kiến nghị

Nhằm điều tiết cung cầu khi thị trường phân bón có biến động và khuyến khích doanh nghiệp đầu tư, sản xuất trong nước, Quốc hội đã ban hành Luật thuế 71/2014/QH13 có hiệu lực từ năm 2015. Theo đó, các mặt hàng phân bón, máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp không phải chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT) từ khâu nhập khẩu đến khâu sản xuất, thương mại bán ra… Tuy nhiên, trái với kỳ vọng của Chính phủ về giảm giá thành phân bón, hỗ trợ người nông dân tiết kiệm chi phí sản xuất, tăng lợi nhuận trong lĩnh vực nông nghiệp, thì trong quá trình triển khai Luật này đã tạo ra tác dụng ngược.


Gỡ khó về Luật 71 cho doanh nghiệp, cũng là cách giúp gián tiếp cho người nông dân mua được phân bón nội có chất lượng đảm bảo, có giá không bao gồm chính sách thuế trong đó

Trao đổi với Diễn đàn Doanh nghiệp, ông Hoàng Văn Cường, Giám đốc Cty CPSX&TMTH Cường Phát, nhãn hiệu phân bón Sao Nông cho biết, nghe thì có vẻ như doanh nghiệp và nông dân sẽ hưởng lợi từ chính sách này, nhưng sự thật không phải như vậy. Tại khoản 1 điều 3, Luật số 71/2014 quy định phân bón, máy móc, thiết bị chuyên dùng phục vụ cho sản xuất nông nghiệp… là mặt hàng không chịu thuế GTGT, có nghĩa là doanh nghiệp sản xuất phân bón không được khấu trừ, hoàn thuế GTGT của hàng hoá, dịch vụ mua vào, kể cả thuế GTGT của hàng hoá nhập khẩu để tạo tài sản cố định dùng cho sản xuất phân bón.

“Khi doanh nghiệp không phải chịu thuế GTGT dẫn đến toàn bộ thuế GTGT đầu vào không được khấu trừ. Do đó, doanh nghiệp phải hạch toán vào chi phí khiến giá thành sản phẩm tăng, chúng tôi ước tính mức tăng dao động từ 5-8% tuỳ vào sản phẩm phân bón. Cụ thể, kể từ sau khi Luật số 71/2014 đưa phân bón vào đối tượng chịu thuế GTGT với mức thuế suất từ 0% thì giá trung bình các loại phân đạm tăng 6,7 - 7%, supe lân tăng 5,9 - 6,2%, DAP tăng 7,0 - 7,3%, NPK tăng 5,0 - 5,5%, lân nung chảy tăng 6,0 - 7,0%...”, ông Cường cho biết.


Bà Nguyễn Thị Hiền, Phó Tổng Giám đốc công ty CP Phân bón Dầu khí Cà Mau

Nói về vấn đề này, bà Nguyễn Thị Hiền, Phó Tổng Giám đốc công ty CP Phân bón Dầu khí Cà Mau cũng cho hay, chính vì quy định của Luật 71, các nhà sản xuất phân bón trong nước gặp khó, đặc biệt với các doanh nghiệp sản xuất phân đạm, như Đạm Hà Bắc, Đạm Ninh Bình liên tục nặng nợ. Ngay cả đối với Đạm Phú Mỹ có nhiều thuận lợi như đặt ở vùng logistics tốt, khấu hao nhà máy bằng 0 nhưng lợi nhuận cũng liên tục giảm. Từ khi bắt đầu đưa ra kiến nghị sửa đổi Luật 71 đã là từ năm 2015-2016, đến kỳ họp cuối năm 2020 của Quốc hội khóa XIII cũng chưa sửa được, đến nay các doanh nghiệp vẫn “dài cổ” đợi.

"Gỡ khó về Luật 71 cho chúng tôi, cũng là cách giúp gián tiếp cho người nông dân mua được phân bón nội có chất lượng đảm bảo, có giá không bao gồm chính sách thuế trong đó”, bà Hiền chia sẻ.

Thua trên sân nhà

Theo Hiệp hội phân bón Việt Nam, hiện xu thế sử dụng phân bón trên thế giới đã dần thay đổi. Thay vì các loại phân bón truyền thống thì thị trường đang dần hướng tới các loại phân bón thế hệ mới như phân bón tan chậm, phân bón có điều khiển, phân bón kết hợp với các yếu tố khác. Tuy nhiên do tác động của nhiều yếu tố trong đó có Luật thuế 71 nên nhiều doanh nghiệp chưa thể đầu tư sản xuất các loại phân bón thế hệ mới này.


Ông Phùng Hà, Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hiệp hội phân bón Việt Nam

“Khi tổng mức đầu tư tăng lên không được hoàn thuế khấu trừ VAT, thì nhà đầu tư sẽ không sẵn sàng áp dụng công nghệ để sản xuất ra các loại phân bón thế hệ mới, điều này trực tiếp ảnh hưởng tới bà con nông dân. Quốc Hội cần tính toán sớm sửa đổi Luật thuế 71 để giải quyết những bất cập đã phát sinh qua năm năm thực hiện Luật này”, ông Phùng Hà, Phó Chủ tịch kiêm Tổng thư ký Hiệp hội phân bón Việt Nam phân tích.

Ở góc độ doanh nghiệp sản xuất, ông Bùi Văn Thắng, giám đốc công ty TNHH MTV Đạm Ninh Bình cũng chia sẻ, với việc đầu tư dây chuyền hiện đại thì mức chi phí sẽ tăng lên, như vậy doanh nghiệp buộc phải tăng giá thành sản phẩm, nên không ai mặn mà đầu tư mới.

Như vậy, chính sách miễn thuế nêu trên đang “lợi bất cập hại” khi gia tăng sức ép cho các nhà sản xuất phân bón nội địa, không tạo động lực đầu tư dây chuyền công nghệ cao để cho ra các sản phẩm phân bón thế hệ mới. Đồng thời khiến doanh nghiệp ngày một lạc hậu và đi thụt lùi so với tiến trình phát triển của thế giới, gián tiếp gây ra việc giảm nộp ngân sách Nhà nước, do làm ăn kém hiệu quả.

Hiện nay, nhu cầu tiêu thụ phân bón của Việt Nam hiện nay đang ở mức 11 triệu tấn một năm, chủ yếu là phân vô cơ chiếm khoảng 10 triệu tấn. Trong đó, lượng phân nhập khẩu ước khoảng 4 triệu tấn một năm do được ưu đãi thuế GTGT. Theo đó, phân bón ngoại đang cạnh tranh trên sân nhà rất gay gắt, dẫn tới cuộc vận động người Việt Nam dùng hàng Việt Nam khó đạt được kết quả như mong đợi.

Một số chuyên gia cho rằng, trong dài hạn, Luật thuế 71 vẫn không được sửa đổi, các doanh nghiệp trong nước nguy cơ phải chuyển hướng kinh doanh, nhường sân lại cho các sản phẩm phân bón ngoại nhập giá rẻ tràn vào Việt Nam. Nếu các sản phẩm nhập ngoại có giá thành rẻ, kém chất lượng, nhất định sẽ ảnh hưởng tiêu cực đến nền nông nghiệp nước nhà. Đặc biệt là sản phẩm nông sản Việt đang từng ngày nỗ lực để vươn ra quốc tế, tham gia vào những chuỗi giá trị toàn cầu, đòi hỏi quy trình sản xuất và chất lượng nghiêm ngặt.

Ông Hoàng Văn Cường, Ủy viên Ủy ban Tài chính ngân sách Quốc hội phân tích, điểu chỉnh Luật thuế 71 có thể ảnh hưởng đến nguồn thu vào ngân sách, bởi vì ngân sách phải cấp bù hoàn thuế GTGT cho doanh nghiệp sản xuất phân bón. Nhưng điều đó là cấp thiết vì sẽ tác động tốt cho cả doanh nghiệp sản xuất trong nước và cho cả người nông dân, khi họ được hưởng những vật tư, vật liệu đầu vào trong nước với giá thấp.

Áp thuế GTGT 5% với phân bón: Doanh nghiệp và người dân đều được hưởng lợi

(TBTCO) - Sản xuất phân bón là một trong những ngành phục vụ trực tiếp nông nghiệp, nông dân. Do vậy, việc Chính phủ đồng ý với đề xuất áp dụng 5% thuế giá trị gia tăng với phân bón, góp phần thúc đẩy các doanh nghiệp sản xuất phân bón giảm giá thành sản phẩm, người nông dân cũng có lợi.


Việc áp thuế GTGT giúp doanh nghiệp sản xuất phân bón trong nước có cơ hội phát triển sản xuất kinh doanh. Ảnh: TL.
Doanh nghiệp sẽ được khấu trừ thuế giá trị gia tăng đầu vào

Ngày 28/10/2020, Chính phủ đã có Nghị quyết số 159/NQ-CP đồng ý với đề xuất của Bộ Tài chính và giao Bộ trưởng Bộ Tài chính thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ ký văn bản trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Quốc hội khóa XIV xem xét, ban hành chính sách thuế giá trị gia tăng (GTGT) mới đối với mặt hàng phân bón trong kỳ họp thứ 10.

Những chính sách thuế GTGT mới được đề xuất đối với nhóm ngành phân bón bao gồm: phân bón được chuyển từ đối tượng không chịu thuế GTGT sang nhóm hàng hóa chịu thuế GTGT; thuế suất thuế GTGT đối với phân bón là 5%.

Với việc ban hành chính sách này, phân bón từ nhóm đối tượng không chịu thuế GTGT sang nhóm hàng hóa chịu thuế GTGT là thuế GTGT đầu vào của máy móc, nguyên, nhiên vật liệu, dịch vụ đầu vào dùng trong sản xuất mặt hàng phân bón sẽ được áp dụng chính sách khấu trừ toàn bộ.

Đồng thời, thuế GTGT của các dự án đầu tư mới mặt hàng phân bón, đang trong giai đoạn đầu tư có số thuế giá trị gia tăng của hàng hóa, dịch vụ mua vào sử dụng cho đầu tư mà chưa được khấu trừ và có số thuế còn lại từ 300 triệu đồng trở lên thì được áp dụng chính sách hoàn thuế.

Quốc hội sẽ xem xét, thông qua chính sách mới đối với mặt hàng phân bón tại kỳ họp thứ 10 và dự kiến áp dụng kể từ ngày 1/1/2021.

Cơ hội để giảm giá thành, tăng tính cạnh tranh

Theo quy định tại Luật sửa đổi, bổ sung các Luật về thuế số 71/2014/QH13, mặt hàng phân bón được xếp vào nhóm đối tượng không chịu thuế GTGT. Tương ứng với đó, thuế GTGT đầu vào của máy móc, nguyên, nhiên vật liệu, dịch vụ đầu vào dùng trong sản xuất tại các cơ sở sản xuất kinh doanh phân bón không được khấu trừ và hoàn thuế, mà được phân bổ vào giá thành sản phẩm.

Nhiều ý kiến cho rằng, đây là nguyên nhân dẫn đến tăng giá thành sản xuất phân bón và giá bán sản phẩm của phân bón cũng kém cạnh tranh hơn so với phân bón nhập khẩu từ năm 2015 (thời điểm Luật số 71/2014/QH13 có hiệu lực) đến nay.

Với chính sách thuế GTGT được đề xuất điều chỉnh, giá vốn của mặt hàng phân bón chắc chắn sẽ giảm. Bởi lẽ, thuế GTGT đầu vào của sản xuất phân bón như nguyên vật liệu (than, khí tự nhiên, lưu huỳnh, quặng apatit, chất phụ gia…), dịch vụ (điện, nước, vận chuyển, kho bãi…) sẽ giảm; chi phí khấu hao của máy móc dùng để sản xuất phân bón giảm.

Giá vốn của mặt hàng phân bón không những góp phần tăng tính cạnh tranh về giá so với phân bón nhập khẩu (trước không chịu thuế, nay phải tính thêm 5% thuế GTGT khi nhập khẩu) mà còn cải thiện biên lợi nhuận của các cơ sở sản xuất kinh doanh phân bón theo hướng tích cực. Tất nhiên, mức cải thiện biên lợi nhuận ở từng cơ sở sản xuất kinh doanh phân bón sẽ không giống nhau, do chủng loại mặt hàng phân bón (như phân Ure, phân NPK, phân lân…) được sản xuất khác nhau.

Theo đánh giá của các chuyên gia, cơ sở sản xuất nhóm phân Ure, phân lân sẽ được hưởng lợi lớn nhất. Cơ sở sản xuất nhóm phân NPK sẽ không được hưởng lợi nhiều, do thuế GTGT của nguyên liệu đầu vào và thuế GTGT của hàng hóa đầu ra bằng nhau. Ngoài ra, do cơ cấu chi phí và thuế, phí kết chuyển vào sản phẩm đầu ra nên mức hưởng lợi của mỗi doanh nghiệp cũng không giống nhau.

Sau khi chuyển sang áp dụng thuế suất thuế GTGT 5%, thuế GTGT đầu ra của phân bón sản xuất, tiêu dùng trong nước của các cơ sở sản xuất kinh doanh phân bón sẽ được khấu trừ với số thuế GTGT đầu vào.

Theo đánh giá của Công ty chứng khoán FPT, cơ sở sản xuất kinh doanh phân bón, nhất là các doanh nghiệp sản xuất phân bón đang niêm yết trên thị trường chứng khoán sẽ không phát sinh số thuế phải nộp do thuế suất thuế GTGT đầu vào lớn hơn hoặc bằng thuế suất thuế GTGT đầu ra.

Trường hợp thuế GTGT đầu vào được kết chuyển toàn bộ vào hàng hóa và hàng hóa được bán ra thị trường, dòng tiền của cơ sở sản xuất kinh doanh phân bón sẽ tiết kiệm được đúng bằng phần thuế GTGT đầu vào được khấu trừ.

Hay như chia sẻ của Công ty cổ phần Phân bón Dầu khí Cà Mau (HOSE: DCM), trong cơ cấu giá thành của DCM, thuế GTGT không được khấu trừ ước tính 300 - 400 tỷ đồng/năm. Nếu áp lại mức thuế GTGT đầu ra là 5%, DCM sẽ tiết giảm chi phí được khoảng 160 tỷ đồng/năm.

Trong trường hợp doanh nghiệp có đầu tư dự án mới sản xuất phân bón, thì trước khi đi vào hoạt động, dự án sẽ còn được hoàn thuế GTGT nếu số thuế GTGT chưa được khấu trừ từ 300 triệu đồng trở lên.

Tóm lại, nếu chính sách thuế GTGT được Quốc hội thông qua và áp dụng kể từ ngày 1/1/2021, doanh nghiệp sản xuất phân bón trong nước sẽ nhiều dư địa để giảm giá vốn đối với mặt hàng phân bón, thêm khả năng cạnh tranh đối với phân bón nhập khẩu, cải thiện đáng kể kết quả kinh doanh, tạo đột phá về tăng trưởng lợi nhuận, qua đó có thêm nguồn lực để vượt qua những khó khăn do đại dịch Covid-19, do biến đổi khí hậu gây ra.

Có thể nói, với việc áp dụng mức thuế suất thuế GTGT 5% không chỉ tạo cơ hội để các doanh nghiệp sản xuất phân bón trong nước giảm giá thành sản phẩm, tăng sức cạnh tranh, mà người nông dân Việt Nam sẽ có thêm điều kiện sử dụng các sản phẩm phân bón với giá thành hợp lý do doanh nghiệp Việt Nam sản xuất cho mùa màng thêm bội thu.

Biên lợi nhuận của các doanh nghiệp sẽ tăng lên khi áp thuế 5% thuế GTGT

(Nguồn: Công ty chứng khoán Vndirect)
Công ty


Giá vốn hàng bán


Biên lợi nhuận gộp


Giá vốn hàng bán điều chỉnh


Biên lợi nhuận gộp điều chỉnh


Thay đổi biên lợi nhuận

Tổng Công ty Phân bón và Hóa chất Dầu khí (DPM)


7.071


23,5%


6.585


28,7%


5,3%

Công ty Cổ phần Phân bón Dầu khí Cà Mau

(DCM)


6.459


18,8%


6.118


23,1%


4,3%

Công ty cổ phần Phân bón Bình Điền(BFC)

5.216


13,4%


5.209


13,5%


0,1%

Công ty cổ phần Supe Phốt phát và Hóa chất Lâm Thao (LAS)

2.437


17.7%


2.370


20%


2,3%

Công ty Cổ phần Phân bón Miền Nam (SFG)

1.658


7,9%


1.636


9,1%


1,3%

Công ty cổ phần Phân lân nung chảy Văn Điển
(VAF)


718


23,4%


690


26,3%


2,9%

Luật thuế 71/2014/QH13 (Luật thuế 71), có hiệu lực từ năm 2015. Sau hơn 6 năm triển khai thực hiện, Luật thuế 71 đã nảy sinh khá nhiều bất cập, đặc biệt liên quan đến lĩnh vực phân bón. Báo Công Thương đã có cuộc phỏng vấn ông Nguyễn Văn Thanh - Cục trưởng Cục Hóa chất - (Bộ Công Thương) - xung quanh vấn đề này.

Thưa ông, ông đánh giá thế nào về sự cần thiết phải sửa đổi Luật thuế 71 đưa phân bón chịu thuế 5% trong thời gian tới?

Việt Nam là một nước nông nghiệp, sản xuất phân bón là một trong những ngành phục vụ trực tiếp nông nghiệp, nông dân. Trong bối cảnh đó, rõ ràng để hỗ trợ phát triển nông nghiệp tốt hơn thì phân bón nên là hàng hoá chịu thuế giá trị gia tăng (GTGT). Khi đó các nguyên liệu đầu vào cho sản xuất phân bón sẽ được khấu trừ, một cách gián tiếp giảm giá thành sản xuất phân bón hài hòa lợi ích của các bên, tạo sự bình đẳng giữa phân bón sản xuất trong nước và nhập khẩu, góp phần giảm giá thành sản xuất.

Chúng ta được biết, ngày 1/1/2015 Luật thuế 71 có hiệu lực và theo đó phân bón là hàng hoá không chịu GTGT, nguyên liệu đầu vào không được khấu trừ, chi phí sản xuất tăng đáng kể. Trong khi đó, giá phân bón thế giới giảm sâu do giá nguyên, nhiên liệu (dầu, khí) đầu vào giảm đã tác động mạnh đến khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp sản xuất trong nước.

Trong bối cảnh đó, hiệu quả sản xuất kinh doanh của đa số doanh nghiệp sản xuất phân bón trong nước đều giảm sút, khả năng cạnh tranh với phân bón nhập khẩu từ các nước Đông Nam Á rất thấp, đặc biệt với các nhà máy vừa được đưa vào khai thác sản xuất trong giai đoạn này.

Do phân bón là hàng hoá không chịu thuế GTGT nên các dự án đầu tư cho sản xuất phân bón cũng không được hoàn thuế GTGT cho trang thiết bị công nghệ cấu thành tài sản cố định của dự án, làm tăng tổng mức đầu tư của dự án và trực tiếp làm tăng giá thành sản phẩm.

Với thực trạng trên, chính sách thuế đối với phân bón rất cần có sự thay đổi phù hợp tình hình và theo đúng định hướng chiến lược phát triển ngành phân bón. Sự thay đổi này còn là yếu tố tạo điều kiện cho doanh nghiệp phát triển các sản phẩm có chất lượng tốt, tính năng đặc thù dựa trên việc sử dụng công nghệ cao, tạo đòn bẩy cho sự tăng trưởng phát triển kinh tế, xã hội của các địa phương nói riêng và phát triển kinh tế, xã hội của cả nước nói chung.

Thưa ông, việc sửa Luật thuế 71 sẽ tác động tích cực như thế nào đến hoạt động kinh doanh, sản xuất của ngành phân bón trong nước?

Như phân tích ở trên, theo tôi đánh giá là có 2 tác động: Thứ nhất, cạnh tranh giữa phân bón sản xuất trong nước và phân bón nhập sẽ công bằng hơn nếu phân bón là hàng hoá chịu thuế GTGT. Khi đó, phân bón nhập khẩu vẫn là mặt hàng quan trọng để các nhà sản xuất trong nước phải áp dụng các biện pháp quản trị nhằm giảm giá thành sản xuất.

Thứ hai là hàng hoá chịu thuế GTGT, các dự án đầu tư sản xuất phân bón cũng như các dự án cải tạo kỹ thuật sản xuất sẽ được khấu trừ chi phí trang thiết bị, công nghệ do đó sẽ giảm chi phí giá thành và gián tiếp góp phần giảm giá bán phân bón trên thị trường. Ngoài ra, nó góp phần kích thích doanh nghiệp đầu tư sản xuất, chủ động đáp ứng nhu cầu về số lượng, chất lượng và chủng loại phân bón, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của thị trường; khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư xây dựng nhập khẩu các dây chuyền sản xuất phân bón công nghệ cao, thế hệ mới có chất lượng tốt hơn, thân thiện môi trường, đây là xu hướng thế giới những năm gần đây và trong tương lai gần.

Theo ông, thời gian qua chi phí đầu vào tăng cao tác động như thế nào với ngành phân bón và mình có chính sách gì hỗ trợ cho doanh nghiệp?

Trước đó, Bộ Công Thương đã có Công văn số 2593/BCT-HC gửi Bộ Tài chính về việc điều chỉnh, sửa đổi quy định tại Luật thuế 71 đối với sản xuất phân bón. Theo đó, kiến nghị đưa mặt hàng phân bón vào đối tượng chịu thuế GTGT với mức 0% hoặc 5%.



Công văn của Bộ Công Thương gửi Bộ Tài chính cũng khẳng định, việc sửa đổi, điều chỉnh quy định theo hướng đưa phân bón là mặt hàng chịu thuế GTGT để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp là cần thiết. Nhất là trong thời điểm doanh nghiệp đang khó khăn do tác động của một số chính sách và dịch Covid-19. Theo đó, việc điều chỉnh là phù hợp với ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng tại cuộc họp Thường trực Chính phủ ngày 27/2/2020 về phòng, chống dịch Covid-19, phù hợp với quy định chung về thuế GTGT đối với sản xuất phân bón của nhiều quốc gia trên thế giới.

Ngoài ra theo tôi, chúng ta cần có một cơ chế về thuế linh hoạt hơn. Vì phân bón thường được sử dụng tập trung vào 3 mùa chính, khi đó “cầu” phân bón là rất cao, ngoài 3 vụ chính, “cầu” phân bón đột ngột giảm. Trung Quốc, nước láng giềng của Việt Nam có một chính sách xuất, nhập khẩu phân bón (và nhiều hàng hoá khác) rất linh hoạt theo thị trường và khi Trung Quốc xuất khẩu tốt thì có nghĩa là sản xuất phân bón trong nước sẽ gặp khó khăn.

Cụ thể, Chính phủ cần linh hoạt áp thuế suất phù hợp, kịp thời theo diễn biến thị trường, đảm bảo cạnh tranh bình đẳng giữa sản xuất trong nước và nhập khẩu, cân bằng lợi ích giữa các bên: doanh nghiệp, xã hội và người nông dân.

Xin trân trọng cám ơn ông!

--- Gộp bài viết, 27/06/2021, Bài cũ: 27/06/2021 ---

http://www.vinachem.com.vn/tin-tuc/...h-nghiep-va-nguoi-dan-deu-duoc-huong-loi.html

--- Gộp bài viết, 27/06/2021 ---

Từ nay đến cuối năm 2021: Giá điện giảm, giá phân bón tăng
http://kinhtedothi.vn/tu-nay-den-cuoi-nam-2021-gia-dien-giam-gia-phan-bon-tang-424251.html

Giá phân bón sẽ giảm khi áp thuế suất GTGT 5%
Theo Báo cáo đánh giá tác động của Bộ Tài chính, việc chuyển phân bón sang đối tượng chịu thuế suất giá trị gia tăng 5% sẽ có nhiều tác động tích cực và toàn diện với nhiều đối tượng; đặc biệt là trả lại sự công bằng cho sản xuất phân bón trong nước và giá phân bón sẽ giảm.
Ngày 22/10/2020, sau khi tổ chức lấy ý kiến các Bộ, ngành, Hiệp hội và tổ chức, cá nhân có liên quan theo quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, đăng trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ, Cổng thông tin điện tử Bộ Tài chính, ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp, Bộ Tài chính đã có các Tờ trình và Báo cáo Chính phủ về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về chuyển phân bón sang đối tượng chịu thuế suất thuế giá trị gia tăng 5% để Chính phủ tiếp tục trình Quốc hội trong kỳ họp tháng 10-11/2020.

Nếu được Quốc hội thông qua, từ năm 2021, phân bón sẽ từ diện không chịu thuế GTGT sang mặt hàng chịu thuế 5% như trước khi Luật số 71 được ban hành và có hiệu lực từ năm 2015.

Việc Bộ Tài chính đề xuất áp mức thuế giá trị giá tăng phân bón là 5% nhận được sự đồng thuận của các Bộ, ngành, Hiệp hội liên quan, trong đó có sự ủng hộ mạnh mẽ từ Bộ NN&PTNT, Bộ Công thương, Hội nông dân Việt Nam, Hiệp hội phân bón Việt Nam. Với chỉ đạo của Phó Thủ tướng Thường trực Chính phủ Trương Hòa Bình: sửa Luật 71 đảm bảo theo nguyên tắc “không làm tăng chi phí đầu vào cho nông dân”, có nghĩa giá bán phân bón sau khi sửa luật phải không được tăng so với trước khi sửa luật và theo quy luật thị trường, thì theo tính toán phân tích chi tiết của các chuyên gia tài chính, giá phân bón không những không tăng mà còn có những tác động tích cực và toàn diện trên nhiều khía cạnh.

Đặc biệt, bà con nông dân cả nước sẽ được hưởng lợi nhờ trong dài hạn, giá cả phân bón thấp hơn, có nhiều loại phân bón tốt hơn, góp phần giảm giá trị vật tư đầu vào, cải thiện hiệu quả trong sản xuất nông nghiệp, nâng cao thu nhập đáng kể của ngành nông nghiệp cả nước.


Bà con nông dân cả nước sẽ được hưởng nhiều lợi ích trong dài hạn khi chuyển phân bón từ diện không chịu thuế GTGT sang mặt hàng chịu thuế 5% như trước khi Luật số 71 ra đời
Nhiều tác động tích cực

Đối với ngân sách Nhà nước: theo số liệu thống kê của cơ quan hải quan thì tổng kim ngạch nhập khẩu của mặt hàng phân bón thuộc đối tượng không chịu thuế GTGT năm 2019 là khoảng 1,007 tỷ USD tương đương 23.400 tỷ đồng, theo đó nếu tính thuế GTGT thuế suất 5% khâu nhập khẩu thì số thu ngân sách Nhà nước về thuế GTGT phải nộp khâu nhập khẩu sẽ tăng là 1.170 tỷ đồng.

Đối với khâu sản xuất trong nước: theo quy định của Luật Thuế GTGT thì số thuế GTGT doanh nghiệp phải nộp bằng số thuế GTGT đầu ra trừ đi số thuế GTGT đầu vào. Do hàng hóa, dịch vụ mua vào phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh mặt hàng phân bón thuộc đối tượng không chịu thuế hoặc có thuế suất thuế GTGT là 5% và 10%, nếu tính thuế GTGT thuế suất 5% đầu ra đối với mặt hàng phân bón thì doanh nghiệp sản xuất phân bón trong nước sẽ cơ bản không phải nộp thuế GTGT đối với hoạt động sản xuất phân bón.

Các doanh nghiệp sản xuất phân bón sẽ được khấu trừ thuế GTGT đầu vào của hàng hóa, dịch vụ mua vào, kể cả thuế GTGT của hàng hóa mua vào hoặc nhập khẩu để tạo TSCĐ dùng cho sản xuất phân bón. Việc quy định mặt hàng phân bón thuộc đối tượng chịu thuế GTGT với thuế suất 5% là áp dụng ở tất cả các khâu: nhập khẩu, sản xuất, bán buôn, bán lẻ đến tay người tiêu dùng, do đó tạo sự cạnh tranh bình đẳng giữa phân bón sản xuất trong nước với phân bón nhập khẩu cùng loại, khuyến khích các doanh nghiệp phân bón đầu tư dây chuyền mới sản xuất phân bón có chất lượng cao, phân bón thế hệ mới.

Theo số liệu tính toán sơ bộ của cơ quan thuế và báo cáo của Hiệp hội phân bón thì số thuế GTGT đầu vào của hàng hóa, dịch vụ phục vụ hoạt động sản xuất phân bón không được khấu trừ và phải tính vào chi phí sản xuất của doanh nghiệp sản xuất phân bón trong giai đoạn 2016 – 2019 trung bình mỗi năm khoảng 1.200 tỷ đồng. Nếu tính thuế GTGT thuế suất 5% đối với mặt hàng phân bón thì số thuế GTGT đầu vào doanh nghiệp sản xuất phân bón được khấu trừ tương ứng với số thuế GTGT đầu ra phải nộp khoảng 950 tỷ đồng, số thuế được khấu trừ này doanh nghiệp không phải tính vào chi phí sản xuất kinh doanh.


Theo các chuyên gia, khi đưa phân bón vào diện chịu thuế GTGT 5% thì giá phân bón không những không tăng mà còn có những tác động tích cực và toàn diện trên nhiều khía cạnh.
Tác động đối với người tiêu dùng: Tại khâu nhập khẩu phân bón chịu mức thuế GTGT 5% trên giá phân bón nhập khẩu (hiện hành không chịu thuế GTGT), doanh nghiệp nhập khẩu khi bán phải tính thuế GTGT 5% trên giá bán (chưa có thuế GTGT) và được kê khai khấu trừ thuế GTGT tại khâu nhập khẩu khi kê khai nộp thuế GTGT ở khâu bán ra. Doanh nghiệp sản xuất phân bón trong nước giảm được giá thành sản xuất tương đương với 5% trên giá bán (khoảng 950 tỷ đồng). Do đó, giá phân bón sản xuất trong nước có thêm điều kiện để cạnh tranh với phân bón nhập khẩu, từ đó có thêm cơ hội để hạ giá phân bón so với phân bón nhập khẩu theo cơ chế thị trường.

Tác động đối với xã hội: Việc điều chỉnh chính sách thuế GTGT đối với phân bón giúp tháo gỡ khó khăn cho các nhà sản xuất trong nước, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, từ đó góp phần vào tăng trưởng kinh tế chung của đất nước. Do phân bón là đầu vào của hoạt động trồng trọt nên việc áp dụng mức thuế suất ưu đãi 5% so với mức thuế suất phổ thông (10%) sẽ góp phần giảm chi phí sản xuất cho người nông dân, phù hợp với nguyên tắc hàng hóa, dịch vụ đầu vào cho sản xuất nông nghiệp không chịu thuế GTGT hoặc chịu thuế suất 5%, phù hợp với định hướng của Đảng và Nhà nước trong việc thúc đẩy phát triển nông nghiệp, nông dân, nông thôn.

Ngoài ra, việc thúc đẩy sản xuất kinh doanh của các đơn vị sản xuất phân bón trong nước cũng góp phần đảm bảo công ăn việc làm, thu nhập cho một lượng lớn người lao động, từ đó góp phần đảm bảo an sinh xã hội.

và đấy...Báo điện tử Nhân Dân đàng hoàng nhé....Kêu thế mà có được đâu.
Trình Quốc hội xem xét áp lại thuế giá trị gia tăng 5% với mặt hàng phân bón
https://nhandan.vn/tin-tuc-kinh-te/...-tri-gia-tang-5-voi-mat-hang-phan-bon-623906/
Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XIV, sáng 10-11
Sắp tới, phân bón từ đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng sẽ áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng là 5%. Theo Bộ Tài chính, việc điều chỉnh thuế suất thuế giá trị gia tăng đối với phân bón sẽ tạo cơ hội để các doanh nghiệp sản xuất phân bón trong nước có dư địa để tăng công suất, tăng sản lượng và thị phần để cạnh tranh với phân nhập khẩu.

Tại phiên chất vấn của Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khoá XIV, đại biểu Quốc hội đã đặt ra vấn đề trong thời điểm hiện nay, khi doanh nghiệp và người nông dân đang gặp nhiều khó khăn thì việc đề xuất điều chỉnh thuế suất thuế giá trị gia tăng mặt hàng phân bón từ 0% lên 5% có phù hợp hay không. Đại biểu Cao Văn Trọng (đoàn Bến Tre) cũng đưa ra kiến nghị Thủ tướng Chính phủ rút lại đề xuất điều chỉnh thuế suất mặt hàng phân bón này.

Về vấn đề này, Bộ trưởng Tài chính Đinh Tiến Dũng cho biết, trước ngày 1-1-2015, theo đề nghị của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, để tháo gỡ khó khăn cho nông dân, Bộ Tài chính đã trình Chính phủ, Quốc hội điều chỉnh phân bón từ đối tượng chịu thuế suất giá trị gia tăng là 5% về đối tượng không chịu thuế suất giá trị gia tăng và các hàng hóa mua vào hoặc nhập khẩu để tạo tài sản cố định của dự án đầu tư sản xuất phân bón thì được khấu trừ hoặc khoản thuế giá trị gia tăng đầu vào.

Tuy nhiên, Ủy ban Thường vụ Quốc hội không nhất trí cho phép khấu trừ hoàn thuế giá trị gia tăng đầu vào với lý do là không phù hợp với nguyên tắc của thuế giá trị gia tăng. Do vậy, Quốc hội đã thông qua Luật số 71/2014 sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật thuế có hiệu lực từ ngày 1-1-2015, quy định là phân bón thuộc đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng.

“Trên thực tế, việc quy định không chịu thuế giá trị gia tăng của phân bón gây bất lợi cho sản xuất phân bón trong nước do hoàn thuế giá trị gia tăng của hàng hóa, dịch vụ mua vào không được khấu trừ và phải tính vào chi phí sản xuất và được tính vào giá thành sản xuất của phân bón cũng như giá bán, trong khi phân bón nhập khẩu không chịu thuế giá trị gia tăng” – Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng nói. Chính vì vậy, theo đề nghị của Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Hiệp hội sản xuất phân bón đã kiến nghị nhiều lần từ năm 2015 đến nay, kể từ khi Luật số 71 có hiệu lực, là đưa phân bón vào đối tượng chịu thuế giá trị gia tăng.

Theo Bộ trưởng, nay nếu chuyển phân bón từ đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng sang đối tượng áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng là 5%, trong khi số thuế giá trị gia tăng đầu vào hằng năm của phân bón khoảng 1.200 tỷ đồng một năm thì doanh nghiệp sẽ được khấu trừ và không phải tính vào chi phí sản xuất, cũng như giá thành sản phẩm của phân bón. Chính phủ sẽ chỉ đạo các doanh nghiệp sản xuất phân bón trong nước giảm giá bán tương ứng với giá thành để người nông dân không bị ảnh hưởng bởi điều chỉnh mức thuế giá trị gia tăng này. Phân bón sản xuất trong nước sẽ có thêm điều kiện để cạnh tranh với phân bón nhập khẩu và phân bón nhập khẩu cũng phải chịu thuế giá trị gia tăng là 5%. Từ đó, phân bón sản xuất trong nước có thêm cơ hội để hạ giá bán so với phân bón nhập khẩu theo cơ chế thị trường.

Bộ trưởng Tài chính thông tin, theo Hiệp hội phân bón, hiện nay phân bón sản xuất trong nước đang chiếm thị phần khoảng 70%, còn lại 30% là nhập khẩu. Thống kê của Hiệp hội phân bón năm 2019, 2020, phân super lân năm 2019 cũng như ước đạt năm 2020, mới đạt 34% công suất. Phân lân nung chảy mới đạt 37%, phân đạm urê mới đạt 83% của năng lực nhà máy sản xuất trong nước. Phân DAP 69% và phân NPK là 60%. “Việc điều chỉnh thuế suất thuế giá trị gia tăng đối với phân bón sẽ tạo cơ hội để các doanh nghiệp sản xuất phân bón trong nước có dư địa để tăng công suất, tăng sản lượng và thị phần để cạnh tranh với phân nhập khẩu” – Bộ trưởng nói.

Bên cạnh việc tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp để sản xuất trong nước bằng chính sách thuế, các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh phân bón trong nước cần phải tăng cường quản trị, rà soát, tiết giảm tối đa chi phí. Từ đó, giảm giá thành và nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, cũng như cạnh tranh bình đẳng với hàng hóa nhập khẩu.

Từ những lý giải trên, Bộ trưởng Tài chính cho biết, Bộ báo cáo và Chính phủ dự thảo nghị quyết và báo cáo với Quốc hội về chuyển phân bón từ đối tượng không chịu thuế giá trị gia tăng sang áp dụng thuế suất thuế giá trị gia tăng là 5% và đã nhận được ý kiến nhất trí của Bộ Công thương, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Hiệp hội sản xuất phân bón cũng như Hội nông dân Việt Nam, là những cơ quan, tổ chức trực tiếp liên quan đến ngành sản xuất phân bón nông nghiệp, nông dân và nông thôn.

Trước kia năng lực sx trong nước yếu kém, hàng nhập khẩu chiếm thị phần lớn nên việc ko áp thuế là có lợi cho ngành nông nghiệp
Hiện nay năng lực sản xuất cơ bản đã đáp ứng đc nhu cầu trong nước rồi thì việc sửa là tất yếu. Sớm hay muộn thôi bác nhé.

--- Gộp bài viết, 27/06/2021, Bài cũ: 27/06/2021 ---

Mà thôi. Game đó để sau đi, dòng phân đang hưởng lợi từ sóng phân bón thế giới trước đã
DCM dự doanh thu 2.400 tỷ, lợi nhuận 300 tỷ trong quý 2

e nghĩ liên quan tới khấu trừ gì đó, làm giảm thu ngân sách, nhưng 5-7 năm chăc cũng khấu trừ hết rồi, nên chắc có thể kỳ họp đầu tiên này sẽ làm...Sớ các bộ dâng lên nhiều quá rồi....Điều có có thể cứu cả ngành phân bón và các dự án thua lỗ của Vinachem như D D V, Đạm Hà Bắc, Ninh Bình.....

e chỉ k hiểu thôi, xem lý do vì sao

1. Quy trình để sửa một luật ko hề đơn giản
2. Các doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi chính sách này cần liên kết với nhau. Và chứng minh được vấn đề. Chứ hiện nay, mạnh ai đấy khóc thôi, chưa có tổ chức lắm (DCM đang tiến lên đứng đầu nhóm này và đang tập hợp lực lượng khá hùng mạnh)
3. Chỉ các doanh nghiệp đầu nguồn như DCM, DPM, DHB, LAS, VAF, DGC, DDV là ảnh hưởng thôi
Trong khi đó cả nước có đến cả nghìn đơn vị sản xuất phân bón, họ toàn sản xuất NPK dùng nguyên liệu nhập khẩu là chính, nên nếu áp thuế thì đội này sẽ bị ảnh hưởng, nên họ không ủng hộ sửa Luật đâu. Xét về phiếu thì đội phản đối cũng mạnh lắm
4. Cần các báo và phương tiện truyền thông tuyên truyền mạnh hơn nữa về sự bất cập của chính sách VAT phân bón hiện nay. Vì dân ta cứ nghe thấy áp thuế là phản cảm rồi