Iran có thể vừa phạm sai lầm chiến lược lớn nhất nhiều thập kỷ ?

Bằng cách biến eo biển Hormuz thành vũ khí, Tehran đã vô tình đẩy nhanh quá trình tái cấu trúc toàn cầu các chuỗi cung ứng năng lượng, một quá trình sẽ kéo dài hàng thập kỷ sau khi cuộc xung đột kết thúc. Thỏa thuận giữa Nhật Bản và UAE, cam kết đầu tư 55 tỷ đô la của ADNOC, và cuộc chạy đua xây dựng các hành lang đường vòng chỉ là những chương đầu tiên của một câu chuyện mới chỉ bắt đầu.

Những sai lầm chiến lược trong địa chính trị hiếm khi được nhận thấy ngay lập tức. Chúng chỉ được nhận ra sau khi sự việc đã xảy ra, khi những hậu quả ngoài ý muốn tích lũy đủ lớn để lấn át những hiệu quả dự định. Việc Iran vũ khí hóa eo biển Hormuz có thể là ngoại lệ. Những hậu quả ngoài ý muốn đang diễn ra nhanh hơn bất kỳ ai dự đoán, và hướng đi của chúng, hướng tới việc tái cấu trúc chuỗi cung ứng năng lượng toàn cầu bằng cách bỏ qua điểm nghẽn địa lý của eo biển, hoàn toàn trái ngược với đòn bẩy mà Tehran muốn sử dụng.

James Thorne, chiến lược gia trưởng về thị trường tại WellingtonAltus, đã mô tả động thái này là "Sai lầm lịch sử của Iran" với sự chính xác của một người đã nghiên cứu mối quan hệ giữa địa lý và sức mạnh địa chính trị. Đánh giá này đáng được trích dẫn trực tiếp: "Bằng cách biến eo biển Hormuz thành vũ khí, Iran đã phạm phải một sai lầm chiến lược mang tầm vóc lịch sử. Tehran muốn trừng phạt Mỹ. Thay vào đó, họ đã phơi bày mọi cường quốc được xây dựng dựa trên năng lượng nhập khẩu, các tuyến đường biển dễ bị tổn thương và ảo tưởng rằng toàn cầu hóa xóa bỏ ranh giới địa lý. Trung Quốc bị phơi bày. Châu Âu bị phơi bày. Anh Quốc bị phơi bày. Iran đã tạo ra một thế giới nơi sức mạnh tài nguyên cứng quyết định kết quả."

Như Thorne mô tả, điểm mấu chốt là: "Một khi eo biển Hormuz trở nên không đáng tin cậy về mặt cấu trúc, thế giới sẽ xây dựng xung quanh nó." Việc xây dựng đó đã bắt đầu với tốc độ phản ánh sự cấp bách của các nền kinh tế phụ thuộc vào năng lượng khi đối mặt với điểm yếu về nguồn cung mà việc đóng cửa eo biển Hormuz trong nhiều tháng đã khiến không thể bỏ qua. Thỏa thuận của Nhật Bản về việc mua thêm 20 triệu thùng dầu thô của UAE, được nhận tại cảng Fujairah trên bờ biển Vịnh Oman thay vì đi qua eo biển, là thỏa thuận song phương được ghi nhận công khai đầu tiên trong quá trình tái cấu trúc bền vững việc mua sắm năng lượng ở châu Á. Thông báo của ADNOC về các hợp đồng dự án trị giá 55 tỷ đô la cho giai đoạn 2026-2028, đợt đầu tiên trong chương trình đầu tư vốn 150 tỷ đô la đã được công bố trước đó, là phản ứng của phía nhà cung cấp đối với sự thay đổi nhu cầu tương tự.

Tai nạn địa chính trị làm tắc nghẽn tuyến đường vận chuyển dầu quan trọng nhất thế giới đã gây ra cuộc tái cấu trúc lớn nhất về cơ sở hạ tầng năng lượng toàn cầu kể từ những cú sốc dầu mỏ thập niên 1970. Hậu quả về đầu tư sẽ còn kéo dài rất lâu sau khi cuộc xung đột kết thúc.

Địa lý mà Iran đã biến thành vũ khí và thế giới hiện đang tìm cách né tránh.

Tầm quan trọng chiến lược của eo biển Hormuz bắt nguồn chính xác từ vị trí địa lý không thể thiếu của nó. Tại điểm hẹp nhất, rộng khoảng 21 dặm, eo biển này là lối thoát hàng hải duy nhất cho dầu thô từ Kuwait, Iraq, Iran, Ả Rập Xê Út, Bahrain, Qatar và UAE. Khoảng 20% lượng dầu tiêu thụ toàn cầu đi qua kênh đào hẹp này mỗi ngày trước khi cuộc xung đột hiện tại xảy ra. Sự tập trung dòng chảy năng lượng qua một điểm nghẽn địa lý duy nhất là một điểm yếu cấu trúc đã được biết đến, được quản lý thông qua giả định về răn đe chung, sự hiện diện quân sự của Mỹ đủ để ngăn chặn bất kỳ bên nào phong tỏa eo biển mà không gây ra phản ứng có thể gây thiệt hại thảm khốc cho bên phong tỏa.

Quyết định của Iran biến eo biển Hormuz thành vũ khí bằng cách phóng tên lửa vào các tàu thuyền đi qua đã phá vỡ giả định về khả năng răn đe theo những cách mà không thể đơn giản thiết lập lại khi cuộc xung đột hiện tại kết thúc. Thực tế là Iran đã chứng minh khả năng và sự sẵn sàng đe dọa việc vận chuyển qua eo biển Hormuz đã được mọi nền kinh tế nhập khẩu năng lượng trên thế giới coi là một yếu tố thường trực trong tính toán rủi ro chuỗi cung ứng của họ. Ngay cả khi một thỏa thuận ngừng bắn khôi phục lại quyền tự do vận chuyển trên danh nghĩa vào ngày mai, xác suất mà mọi chính phủ Iran trong tương lai sẽ mãi mãi không sử dụng cùng một loại vũ khí là gần bằng không, đến mức không một nhà quản lý thu mua năng lượng có trách nhiệm nào có thể coi độ tin cậy của eo biển Hormuz là điều hiển nhiên.

Phản ứng trước việc đánh giá lại rủi ro cấu trúc này tuân theo logic mà Thorne đã chỉ ra: thế giới sẽ xây dựng xung quanh nó. Điều này có nghĩa là các hành lang đường vòng, chính sách đường ống dẫn dầu được khôi phục và các tuyến đường hàng hải thay thế. Điều này có nghĩa là các nhà xuất khẩu năng lượng đầu tư vào cơ sở hạ tầng giúp họ tiếp cận thị trường thông qua các tuyến đường không chịu sự kiểm soát của Iran. Điều này có nghĩa là các nhà nhập khẩu năng lượng đa dạng hóa việc mua sắm của họ về mặt địa lý và hậu cần để giảm thiểu rủi ro phụ thuộc vào một điểm nghẽn duy nhất. Và điều này có nghĩa là đầu tư cơ sở hạ tầng khổng lồ ở cả hai phía của chuỗi cung ứng khi địa lý mới của thương mại năng lượng toàn cầu được hình thành về mặt vật lý.



Thỏa thuận của Nhật Bản và những điều nó tiết lộ về ngoại giao năng lượng châu Á

Thỏa thuận của Nhật Bản về việc mua thêm 20 triệu thùng dầu thô từ UAE, được giao tại Fujairah thay vì đi qua eo biển, là một ví dụ thu nhỏ về quá trình tái cấu trúc rộng lớn hơn đang diễn ra trong lĩnh vực mua sắm năng lượng ở châu Á. Nhật Bản tiêu thụ khoảng 2,36 triệu thùng dầu thô mỗi ngày. Thỏa thuận 20 triệu thùng này đáp ứng khoảng tám đến chín ngày tiêu thụ tổng cộng, một sự gia tăng đáng kể nhưng chưa đủ. Yêu cầu rõ ràng của Bộ trưởng Kinh tế Ryosei Akazawa về việc tăng nguồn cung từ UAE, được đưa ra trực tiếp tại Abu Dhabi, cho thấy chính phủ Nhật Bản đang coi việc phát triển các kênh cung ứng thay thế là một ưu tiên ngoại giao cấp nội các hơn là một vấn đề mua sắm thương mại thông thường.

Các chi tiết cụ thể về hậu cần của thỏa thuận này rất đáng chú ý. Fujairah, nằm trên bờ biển phía đông của UAE trên Vịnh Oman chứ không phải trên Vịnh Ba Tư, cung cấp cho UAE khả năng xuất khẩu dầu bằng đường biển mà về mặt địa lý nằm ngoài điểm nghẽn eo biển Hormuz. UAE đã chủ động phát triển Fujairah như một cảng xuất khẩu thay thế cho chính tình huống này, với Đường ống dẫn dầu thô Abu Dhabi, dài khoảng 380 km từ các mỏ dầu Habshan đến bờ biển Fujairah, cung cấp cơ sở hạ tầng xuất khẩu để tránh nguồn cung qua eo biển Hormuz.

Đồng thời, Nhật Bản cũng đang theo đuổi Mexico như một nguồn cung dầu thô thay thế ngoài khu vực Trung Đông, đạt được thỏa thuận mua 1 triệu thùng dầu thô của Mexico vào tháng trước. Chính phủ cho biết khoảng 60% nhu cầu dầu hàng tháng hiện tại của Nhật Bản có thể được đáp ứng thông qua các kênh không liên quan đến eo biển Hormuz, với việc giải phóng dự trữ chiến lược để đáp ứng 40% còn lại. Đây là một giải pháp tạm thời và tốn kém, nhưng nó cho thấy Nhật Bản đã chuẩn bị cho tình huống này và việc tái cấu trúc chuỗi cung ứng cần thiết để duy trì thị phần nguồn cung không qua eo biển Hormuz một cách bền vững là một ưu tiên chính sách ngắn hạn.

Mô hình đang được thiết lập trong mối quan hệ Nhật Bản-UAE sẽ được nhân rộng trên khắp các nước nhập khẩu năng lượng châu Á. Hàn Quốc, quốc gia nhập khẩu hơn 70% dầu thô từ Trung Đông, cũng đang ở trong tình thế mua sắm tương tự. Đài Loan, với sự phụ thuộc vào khí đốt tự nhiên hóa lỏng (LNG) và nhu cầu sản xuất chất bán dẫn cần nguồn điện ổn định, cũng đối mặt với yêu cầu cấu trúc tương tự là phát triển chuỗi cung ứng ngoài eo biển Hormuz. Ấn Độ, quốc gia đã quản lý chuỗi cung ứng của mình thông qua sự kết hợp giữa dầu thô của Nga và nhập khẩu từ Trung Đông, sẽ đánh giá mối quan hệ với UAE theo cùng một lăng kính. Việc ký kết các thỏa thuận song phương tích lũy sẽ diễn ra trên khắp thị trường mua sắm năng lượng châu Á trong vòng mười hai đến hai mươi bốn tháng tới thể hiện sự tái cấu trúc hoàn toàn kiến trúc cung cấp năng lượng của khu vực, và UAE được định vị là bên hưởng lợi chính từ sự tái cấu trúc đó.

CHI TIÊT: https://vietnambusinessinsider.vn/i...chien-luoc-lon-nhat-nhieu-thap-ky-a53200.html