Mở thêm "room" cho nhà ĐTNN: Liệu đã đến lúc?

Mở thêm "room" cho nhà ĐTNN: Liệu đã đến lúc?

Mở thêm "room" cho nhà ĐTNN: Liệu đã đến lúc?


Mở room cho nhà ĐTNN là câu chuyện được tranh cãi khá gắt gắt trong thời gian gần đây.
Trong một loạt giải pháp vừa đề ra để "cứu" TTCK, các cơ quan chức năng có nhấn mạnh tới việc sớm công bố công khai tỷ lệ nắm giữ cổ phần (room) của nhà đầu tư nước ngoài (ĐTNN) trong các doanh nghiệp Việt Nam, từ đó cân nhắc việc mở thêm room để thu hút nguồn vốn ĐTNN vào TTCK. Tuy phương án này (cùng một loạt giải pháp khác) còn phải chờ Bộ Tài chính nghiên cứu, xem xét và chỉ đạo, nhưng thông tin mở thêm room được rất nhiều nhà đầu tư quan tâm.



Biện pháp cụ thể được đưa ra là có thể sẽ sửa đổi Quyết định 36 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế góp vốn, mua cổ phần của nhà ĐTNN trong các DN Việt Nam theo hướng tăng tỷ lệ nắm giữ cổ phần của các nhà ĐTNN, phù hợp với danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện cho nhà ĐTNN và các cam kết khi gia nhập WTO (theo phụ lục III, ban hành kèm theo Nghị định số 108/2006/NĐ-CP).

Trước đó, trao đổi với báo giới, ông Nguyễn Sơn, Phó ban Phát triển thị trường (UBCK) cho biết, để kích cầu cho thị trường, Bộ Tài chính sẽ đề nghị Chính phủ tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân thành lập quỹ đầu tư dài hạn vào TTCK. Trước mắt, vẫn duy trì tỷ lệ tham gia của bên nước ngoài đối với các công ty niêm yết là 49%. Tuy nhiên, Bộ Tài chính sẽ có báo cáo với Thủ tướng để đề nghị xem xét nâng tỷ lệ sở hữu đối với các công ty đại chúng chưa niêm yết được tổ chức giao dịch trên thị trường OTC có tổ chức từ 30% hiện nay lên 49% để tạo ra động lực hỗ trợ cho thị trường. Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng sẽ trình Chính phủ cho phép thành lập các công ty quản lý quỹ 100% vốn nước ngoài cũng như các chi nhánh công ty quản lý quỹ nước ngoài tại Việt Nam để quản lý các dòng vốn nước ngoài sớm hơn so với lộ trình cam kết khi gia nhập WTO.

Mở room cho nhà ĐTNN là câu chuyện được tranh cãi khá gay gắt trong thời gian gần đây. Theo đại diện Hiệp hội Các nhà đầu tư tài chính, nguồn vốn đầu tư gián tiếp đã và đang đổ mạnh vào Việt Nam, nhiều quỹ đầu tư mới được thành lập, nhưng chúng ta lại đang có những quy định hạn chế dòng vốn này. Đó là quy định tỷ lệ cổ phần của các công ty trong nước mà các nhà ĐTNN được sở hữu chỉ ở mức 30 - 49%.

Sở dĩ, việc mở room cho nhà ĐTNN được bàn thảo kỹ lưỡng vì nhiều người lo ngại rằng, nếu cứ để tự do sở hữu cổ phần thì các tổ chức nước ngoài sẽ thôn tính các công ty trong nước. Nhưng theo một số nhà phân tích, nguy cơ đó không lớn. Chỉ doanh nghiệp yếu, doanh nghiệp làm ăn thua lỗ, trình độ quản lý, trình độ hội nhập không cao mới có thể bị thôn tính, chứ công ty mạnh thì không thể thôn tính được họ. Hơn nữa, theo lộ trình gia nhập WTO, không sớm thì muộn, Việt Nam cũng phải "mở" cho các nhà ĐTNN.

Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng, lo sợ bị thôn tính chỉ là một yếu tố để không nên mở room. Điều đáng lo ngại khác là mở room cũng như khai thác dầu thô, khi chúng ta ?ođào? mãi thì cũng phải hết. Và khi đã hết thì biết khai thác cái gì? Mọi ý kiến không phải không có cơ sở, vấn đề là các cơ quan chức năng tiếp nhận và xử lý thông tin này thế nào để đưa ra một quyết định vừa khơi thông được dòng vốn đầu tư gián tiếp, vừa không quá tận diệt "tài nguyên". Được biết, phương án trước mắt là chưa mở room trong các doanh nghiệp niêm yết, nhưng đề nghị xem xét lại quy định trong từng ngành cụ thể, ngành nào mở bao nhiêu, đang được nhiều chuyên gia "chấm điểm" nhất.



Danh mục lĩnh vực đầu tư có điều kiện áp dụng cho các nhà ĐTNN



Phát thanh, truyền hình, sản xuất, xuất bản và phân phối các sản phẩm văn hoá; khai thác, chế biến khoáng sản; thiết lập hạ tầng mạng viễn thông, truyền dẫn phát sóng, cung cấp dịch vụ viễn thông và internet; xây dựng mạng bưu chính công cộng; cung cấp dịch vụ bưu chính, dịch vụ chuyển phát; xây dựng và vận hành cảng sông, cảng biển, cảng hàng không, sân bay; vận tải hàng hoá và hành khách bằng đường sắt, đường hàng không, đường bộ, đường biển, đường thuỷ nội địa; đánh bắt hải sản; sản xuất thuốc lá; kinh doanh bất động sản; đầu tư trong lĩnh vực xuất khẩu, nhập khẩu, phân phối; giáo dục, đào tạo; bệnh viện, phòng khám; các lĩnh vực đầu tư khác trong các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên cam kết hạn chế mở cửa thị trường cho nhà ĐTNN.