Ngân hàng không phản ánh chính xác TN và chi phí

Ngân hàng không phản ánh chính xác TN và chi phí

Hầu hết các ngân hàng và tổ chức tài chính phản ánh không chính xác thu nhập, chi phí và kết quả kinh doanh...

Nội dung trên dựa vào kết quả kiểm toán năm 2008 tại 162 đơn vị thuộc 7 tổ chức tài chính, ngân hàng, bảo của Kiểm toán Nhà nước (KTNN).

Hầu hết các ngân hàng và tổ chức tài chính phản ánh không chính xác thu nhập, chi phí và kết quả kinh doanh.(Ảnh xingiayphep.com)

Qua kiểm toán đã điều chỉnh tăng doanh thu bảo hiểm gốc 8,7 tỷ đồng, giảm chi phí 2,07 tỷ đồng tại Tổng Công ty Bảo hiểm Dầu khí;

Tăng thu tại nhập 46,5 tỷ đồng, tăng chi phí 6,8 tỷ đồng tại Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam;

Tăng thu nhập 123,1 tỷ đồng, giảm chi phí 324,7 tỷ đồng tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.


Theo kết quả này, hầu hết các ngân hàng và tổ chức tài chính phản ánh không chính xác thu nhập, chi phí và kết quả kinh doanh.

KTNN khẳng định: Qua kiểm toán đã điều chỉnh tăng doanh thu bảo hiểm gốc 8,7 tỷ đồng, giảm chi phí 2,07 tỷ đồng tại Tổng Công ty Bảo hiểm Dầu khí; Tăng thu tại nhập 46,5 tỷ đồng, tăng chi phí 6,8 tỷ đồng tại Ngân hàng Đầu tư và Phát triển Việt Nam; Tăng thu nhập 123,1 tỷ đồng, giảm chi phí 324,7 tỷ đồng tại Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Kết quả kiểm toán cũng cho thấy, cá biệt chỉ có Công ty CP Bảo hiểm Petrolimex, hoạt động kinh doanh bảo hiểm lỗ 14 tỷ đồng.

Tại Hội sở Ngân hàng NN&PTNT và các chi nhánh hạch toán trùng chi phí lãi vay vốn ủy thác 288 tỷ đồng. Ngoài ra, Hội sở chính Ngân hàng ĐT&PT Việt Nam đã thu hồi nợ nhưng các chi nhánh chưa điều chỉnh giảm dư nợ và lãi tương ứng 44 tỷ đồng.

Về thủ tục xử lý tồn đọng nguồn vốn cho vay lại cơ cấu nợ: Một số khoản phải thanh toán với NHNN chưa được các NHTM xử lý dứt điểm. KTNN lấy dẫn chứng như lãi thu được từ nguồn vốn cho vay cơ cấu lại nợ của NH NN&PTNT Việt Nam hơn 438 tỷ đồng, NH ĐT &PT Việt nam hơn 44 tỷ đồng.

Trong khi đó, một số công trình đã hoàn thành nghiệm thu và đưa vào sử dụng nhưng chưa được ghi tăng vào tài sản cố định và trích khấu hao theo quy định.

Cụ thể: Ngân hàng ĐT&PT Việt Nam có 9 công trình với mức đầu tư được duyệt 112 tỷ đồng; Bảo hiểm xã hội tỉnh Nam Định có 11 công trình trụ sở làm việc đưa vào sử dụng từ 1999- 2001 giá trị 10 tỷ đồng; BHXH tỉnh Thanh Hóa có nhiều công trình trụ sở làm việc đưa vào sử dụng từ năm 2001-2006 có giá trị 13 tỷ đồng.

Ngân hàng cũng mang tiền đi đầu tư không hiệu quả

Kiểm toán về quản lý đầu tư tài chính và góp vốn liên doanh cho thấy: Ngân hàng NN &PTNT tham gia góp vốn tại một số doanh nghiệp như Công ty liên doanh quản lý quỹ, Công ty Hoàng Mai xanh, công ty Hạ Long xanh... không hiệu quả nhưng chậm có biện pháp thu hồi.

Còn ngân hàng ĐT&PT Việt Nam hạch toán thiếu cổ tức 7,5 tỷ đồng.

KTNN chỉ rõ: Do diễn biến thị trường chứng khoán xấu đi, giá cổ phiếu giảm nên các khoản đầu tư cổ phiếu của các đơn vị nhiều khả năng không mang lại hiệu quả. Các khoản đầu tư dài hạn, góp vốn mua cổ phần nhiều khoản đầu tư không có lợi nhuận hoặc chưa được chia lợi nhuận ( TCT CP Bảo hiểm Dầu khí Việt Nam).

Theo KTNN, hoạt động tín dụng của các ngân hàng thương mại (NHTM) còn một số tồn tại như : Cho vay vượt nhu cầu vốn của khách hàng, cho vay không đúng đối tượng ( Ngân hàng NN&PTNT Việt Nam). Các ngân hàng được kiểm toán phân loại nợ mang tính chủ quan.

Trong khi đó, tại các chi nhánh ngân hàng căn cứ kế hoạch tài chính, quỹ tiền lương được duyệt để điều chỉnh nhóm nợ và trích lập dự phòng rủi ro tín dụng, dẫn đến trích lập dự phòng rủi ro không chính xác.

Qua kiểm toán về chính sách tiền tệ cho thấy, tổng phương tiện thanh toán đến 31/12/2007 tăng 43,67% so với năm 2006, dư nợ tín dụng nền kinh tế tăng 53,54% được KTNN nhận định là một trong các nguyên nhân gia tăng áp lực lạm phát.

Theo KTNN, tăng trưởng tín dụng của các ngân hàng thương mại nhà nước được kiểm toán năm 2008 chỉ là 27,69- 32,69%, trong khi mức chung của nền kinh tế là 53,4%, theo KTNN dư nợ của khối NHTM cổ phần sẽ rất lớn có thể tiềm ẩn rủi ro.

Dự báo cuối năm 2008-2009, tỷ lệ nợ xấu của các NHTM, đặc biệt là NHTM cổ phần sẽ tăng do đến thời điểm đáo hạn trong khi khả năng trả nợ của các doanh nghiệp nói chung, nhất là doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực xây dựng cơ bản và doanh nghiệp vừa và nhỏ sẽ rất khó khăn do thua lỗ trong kinh doanh, do lãi vay quá cao so với hiệu quả kinh doanh thực tế của doanh nghiệp.

KTNN đề nghị Chính phủ kiểm điểm, xử lý trách nhiệm tập thể, cá nhân đối với các khuyết điểm và sai phạm đã nêu trong báo cáo kiểm toán.



Phát hiện sai phạm lên tới hàng nghìn tỷ đồng ở Bảo hiểm Xã hội VN

Kết quả kiểm toán tại Bảo hiểm xã hội (BHXH) VN năm 2008 cho thấy, công tác quản lý hoạt động đầu tư tăng trưởng Quỹ BHXH còn nhiều bất cập.

Theo đó, cơ quan này không xây dựng phương án đầu tư đối với gần 70.000 tỷ đồng Quỹ BHXH tạm thời nhàn rỗi; điều hành quản lý các khoản tiền gửi còn phân tán, lãng phí, chỉ được hưởng lãi suất không kỳ hạn rất thấp; ký kết các hợp đồng cho vay có nhiều điều khoản bất lợi, chưa chặt chẽ, không đảm bảo quyền lợi của nhà đầu tư theo nguyên tắc thị trường; hạch toán thiếu 1.205 tỷ đồng tiền lãi phải thu và trên 37 tỷ đồng lãi đã thu được tại các BHXH tỉnh, thành phố chưa chuyển nộp về BHXH VN; nhiều đối tượng thuộc diện đóng bảo hiểm y tế (BHYT), BHXH bắt buộc chưa thực hiện trách nhiệm đóng.

Bội chi Quỹ BHYT tự nguyện trên 1.400 tỷ đồng, một số đơn vị BHXH chưa thật sự quan tâm đến việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH, BHYT; việc kiểm tra đối chiếu, đôn đốc thu chưa thường xuyên, thiếu kiên quyết dẫn đến số nợ tồn đọng BHXH và BHYT đến cuối 2007 trên 1.230 tỷ đồng.

Qua kiểm toán cũng đã phát hiện BHXH VN trích thừa nguồn kinh phí đầu tư xây dựng trên 1.136 tỷ đồng, trong đó trên 360 tỷ đồng chưa bố trí cho dự án, công trình nào, trên 800 tỷ đồng vốn của dự án phát triển công nghệ thông tin nhiều năm chưa triển khai; công tác quyết toán vốn đầu tư thực hiện chậm; dùng các nguồn quỹ BHXH để tạm ứng vốn cho một số dự án không đúng quy định, dư nợ cuối năm 2007 trên 40 tỷ đồng; đến 31/12/2007 đã thanh toán vượt giá trị quyết toán được duyệt của 47 công trình, dự án trên 1,5 tỷ đồng.

Kết quả kiểm toán cho thấy, báo cáo tài chính của BHXH VN phản ánh chưa chính xác, đầy đủ toàn bộ tài sản, nguồn vốn, quỹ của cả hệ thống BHXH VN.

Kết quả kiểm toán điều chỉnh tăng hoàn quỹ BHXH bắt buộc 1.284 tỷ đồng; tăng hoàn quỹ BHYT 132 tỷ đồng; quyết toán sai chế độ số kinh phí quản lý bộ máy năm trước chuyển sang 13,1 tỷ đồng và số phát sinh trong năm 8,8 tỷ đồng khi chưa có dự toán được duyệt; quyết toán số lệ phí chi theo tỉ lệ định mức nhưng thực tế còn dư đến 31-12-2007 chưa chi 14,9 tỷ đồng; BHXH các tỉnh, thành phố không phản ánh số tiền đang chuyển về BHXH VN 135 tỷ đồng.

KTNN đề nghị Chính phủ chỉ đạo Bộ Tài Chính kiểm tra, làm rõ sai phạm trong quản lý hoạt động đầu tư tăng trưởng Quỹ BHXH, quản lý đầu tư XDCB tại BHXH Việt Nam.