To chuyện rồi !

To chuyện rồi !

Bloomberg kiện FED lên tòa án Mỹ
(CafeF) - Hãng tin Bloomberg ?" Mỹ đã chính thức yêu cầu tòa án Mỹ buộc Cục dự trữ Liên bang Mỹ công bố thông tin cụ thể về khoản vay 1.500 tỷ USD giành cho các ngân hàng.


Cụ thể, cơ quan liên bang phải công bố thông tin về loại chứng khoán họ đồng ý cho các ngân hàng đưa ra làm thế chấp cho các khoản vay từ FED.



Bloomberg đưa ra yêu cầu này dựa trên đạo luật Freedom of Information Act của Mỹ, theo đó cơ quan liên bang phải công bố tài liệu của chính phủ công khai với báo chí và công chúng.



Ông Matthew Winkler, tổng biên tập của Bloomberg News, phát biểu với báo giới như sau: ?oNgười đóng thuế ở Mỹ có quyền được biết rủi ro, chi phí và những phương pháp cụ thể liên quan đến kế hoạch giải cứu ngành tài chính Mỹ.?



FED đã cho các ngân hàng, trong đó có Citigroup và Goldman Sachs, vay khoảng 1.500 tỷ USD thông qua chương trình cho vay chiết khấu.



FED đã tiến hành cung cấp các khoản vay trên trong 11 chương trình nhắm ứng phó với khủng hoảng tài chính tệ hại nhất từ Đại Khủng Hoảng. Tổng số tiền của các chương trình này chưa bao gồm kế hoạch 700 tỷ USD được thông qua bởi Quốc Hội gần đây.



Phản hồi của FED



Ngày 21/05, Bloomberg News đã yêu cầu FED cung cấp thông tin về thế chấp của các ngân hàng. FED đã trả lời vào ngày19/06 rằng đến ngày 03/07 họ sẽ hoàn thành hồ sơ và sẽ quyết định liệu có nên công bố ra công chúng.



Tuy nhiên sau đó Bloomberg chưa bao giờ nhận được bất kỳ phản hồi chính thức nào. Ngày 25/10, Bloomberg tiếp tục đề nghị và cho đến nay vẫn chưa nhận được câu trả lời.



Nhân viên thuộc FED dự định phản hồi rằng yêu cầu của Bloomberg bị từ chối theo một điều khoản luật miễn trừ để bảo vệ bí mật thông tin. FED đã chuẩn bị tài liệu dày 30 trang để trả lời lại yêu cầu của Bloomberg.



Những tài liệu Bloomberg yêu cầu do FED tại New York quản lý và theo đại diện của FED, tài liệu này không thuộc diện áp dụng của luật tự do thông tin.

Chi tiết vụ việc

Từ khi cuộc khủng hoảng xảy ra, FED đã mở thêm nhiều công cụ để bơm thanh khoản cho thị trường. Theo luật, FED không được cho vay mà không có đảm bảo, nghĩa là mỗi khoản cho vay FED phải yêu cầu đối tượng vay tiền thế chấp bằng một tài sản có giá, thường là công cụ tài chính.



Vấn đề là rất nhiều công cụ tài chính mà các ngân hàng đang nắm giữ hiện bị mất giá trầm trọng, một phần vì ảnh hưởng của khủng hoảng cho vay thế chấp bất động sản dưới chuẩn (subprime mortgage crisis), một phần vì nhiều thị trường bị đóng băng.



Do đó nếu FED chấp nhận những công cụ tài chính này làm thế chấp thì FED sẽ phải chịu một mức rủi ro khá cao. Ngược lại nếu FED không chấp nhận những công cụ tài chính này hoặc chấp nhận với mức giá rất thấp thì sẽ đẩy các ngân hàng đang gặp khó khăn gần hơn với nguy cơ phá sản.



FED đã chọn phương án đầu, chấp nhận đủ loại công cụ tài chính để cho các ngân hàng vay với mức độ không tưởng. Vấn đề là với tốc độ cho vay nhanh như vậy và rủi ro của tài sản thế chấp rất cao, liệu FED có thể phá sản hay không?



Về nguyên tắc FED hoàn toàn có thể phá sản vì xét cho cùng FED cũng là một doanh nghiệp với hình thức kinh doanh đặc thù là cho các ngân hàng vay (gần đây đã mở rộng ra ngoài giới ngân hàng). Tuy nhiên chính phủ Mỹ sẽ không bao giờ để FED phá sản và trong trường hợp xấu nhất Bộ Tài Chính Mỹ sẽ phải cứu FED (thực ra đang giải cứu rồi thông qua SFP).



Nếu vậy cuối cùng thì cũng là người đóng thuế của Mỹ phải chi tiền ra để giải cứu cho FED và cho hệ thống tài chính Mỹ. Do đó người đóng thuế, cả về mặt luật pháp lẫn mặt kinh tế, có quyền được biết tình trạng tài chính của FED hiện tại như thế nào.